后来她下令，为防疫病封城，还不允许百姓们喝河水，倒是也有一些怨言。
但架不住柳意让各里的里卒们去散播疫病会导致什么，什么十室九空啊，家破人亡包括家禽都死光光啊，全都宣传了一个遍。
这才将百姓们都给唬住了。
只是他们虽然愿意照做，心底却还是有些犹疑，柳大人是医师，若是有了疫病，她判断为疫病，那倒是很可信。
可柳大人都没见到人生病，只是几头彘病了而已，却搞出这么大的阵仗，又是将那几头能杀了吃肉的彘处死埋掉，又是找人打井，去引山泉水。
这在百姓们看来，很有点和空气斗智斗勇的架势。
只是他们也不敢说什么，全都乖乖照着柳意说的做。
主要是担心，要是自己说了什么话传到柳大人耳中，那和柳大人斗智斗勇的就会变成自己。
可如今，流民一来，疫病消息传来，百姓们俱都被震撼到了。
这，这柳大人莫非真的是神仙降世？
要不然，怎么能预言到将有疫病来到呢？
此刻他们围住这大着胆子去围观流民的百姓，连声问着她既然看到了柳大人，那柳大人当时在干什么。
“柳大人啊，穿着好奇怪的衣服，脸上蒙着布，他们把这个叫口罩，眼睛上面呢，也戴着一奇怪物什，叫什么医疗眼罩，整个人啊，看上去胖乎乎的。”
“不光柳大人这么穿，去的官衙的人也都是这么穿的，和我聊天那个流民说，穿成这样，疫病就不会传给他们了。”
其余人连忙问：“你说详细些，若是能防疫病，我们也照样子做上一套啊！”
封城可以关城门，但乡间百姓总要出去找柴火，要在地里忙活，将他们关在家里是不可能的，因此他们也要经常出门。
只是自从疫病真的出现的消息之后，之前柳意派人来宣传的疫病防治内容才真正用上，大家出门的时候都尽量避开不认识的人走，生怕被传染上。
不过这防治了，又没仔细防治，比如说此刻，他们就围在一起说闲话。
那人一拍大腿：“做不了！听说是用了层层的布料做的，外面还刷了桐油，桐油多贵啊！”
听到这话，百姓们咂舌。
桐油？那确实是有些贵的。
一般桐油是用来给伞面刷上防水的，像是他们普通百姓，下雨天最多穿个蓑衣。
“既这样贵，为何还要去找那些流民呢？城门一关，躲在里面不就行了？”
“柳大人心善啊，她可是县令，却亲自带人安置流民，带着他们搭建帐篷，还生火给他们取暖，又给他们治病。”
有人便惊讶：“柳大人就白养着他们啊？这么多人，养得起吗？”
“那肯定不是白养，说是要做工换粮，做了活也不是直接发粮食，是发一种木牌，上面会写着价钱，不对，不是价钱。”
这位消息灵通的百姓回忆了一下，才不太确定的说：
“好像是叫，工分？”
工分制度经常出现在各个基建小说里面当然是有原因的，不过和现代历史中的集体生产得工分不一样。
柳意发行的工分制度，主要是按件计工。
做多得多，做少得少。
各个活计也都按照难易程度排分，最简单的活只有老弱小才能干，也只能拿个基础分，基础分换到的粮食堪堪不饿死罢了。
要说工分制度一实行，就立刻高效运转，每个流民就好像是后脑勺长了听话骨一样，官衙说什么就是什么，那肯定是扯淡。